欧洲准备对加密货币公司的监管方式进行重大改革

• 2025年11月14日
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• 20:00

多年来，欧洲一直在争论谁应该控制金融市场：是各国监管机构还是布鲁塞尔的单一机构。

清算机构、证券交易和投资监管一直是这场博弈的一部分。如今，加密货币成为这场博弈的最新战场——或许也是迄今为止最具爆炸性的战场。

收据讨论据德国新闻网站FocusOnline报道，欧盟委员会内部人士透露，政策制定者正在评估是否应由欧洲证券及市场管理局（ESMA）负责整个欧盟范围内加密资产服务提供商的授权和监管。如果这一想法获得支持，各国金融监管机构将不再是加密货币牌照的主要把关人。

为什么加密货币成为焦点？

这场争论并非关乎对数字资产的意识形态观点，而是关乎规模。加密货币公司的运作方式与依附于单一国家的传统银行截然不同。交易所和服务提供商通常运营全球平台，这使得单一国家机构难以对其进行有效管理。

支持扩大欧洲证券及市场管理局（ESMA）权力的人士认为，如果监管分散在27个不同的首都，欧洲就无法建立真正统一的加密货币市场。集中化的监管方式可以消除执法不一致的问题，并使对跨境运营的公司采取行动变得更加容易。

飞行途中重置MiCA的风险

这项提议的时机颇为尴尬。MiCA框架——基于通行证模式，即在一个成员国获得授权即可在整个欧盟范围内开展业务——目前仍在推广过程中。受监管企业已经花费数月时间准备国家许可，与当地监管机构建立联系，并制定合规方案。

现在改变架构意味着要重写实施计划，并可能延缓欧盟加密体系预期中的稳定进程。因此，一些行业协会警告说，过早重新审视MiCA可能弊大于利。

法国力推中央集权，其他国家担忧失去阵地

法国一直支持欧洲证券及市场管理局（ESMA）承担更多监管大型金融机构的责任。意大利和奥地利的监管机构也倾向于这一方向。其他国家，特别是那些国内监管体系较为封闭的国家，也同样支持这一观点。加密货币

如果欧洲证券及市场管理局 (ESMA) 成为唯一的发牌机构，较小的国家可能会失去对其自身金融科技行业发展的影响力。

一场将决定欧洲加密货币未来的辩论

欧盟委员会预计将于下月公布一份草案。此后的谈判将决定加密货币监管是否会成为欧洲首个完全置于欧洲证券及市场管理局（ESMA）管辖下的主要金融领域。

无论结果如何，这场对话都标志着一个转折点：加密货币不再被视为欧洲政策制定中的边缘话题。它已成为决定欧洲想要建立何种金融联盟——成员国之间去中心化还是布鲁塞尔集中化——的关键所在。