参议院草案拟将加密货币监管权分设在商品期货交易委员会（CFTC）和证券交易委员会（SEC）之间，此时正值政府停摆结束之际。

周一，唐纳德·特朗普总统支持参议院两党达成的结束长达 41 天的政府停摆的协议，表明他打算签署该法案，恢复包括商品期货交易委员会 (CFTC) 和证券交易委员会 (SEC) 在内的联邦机构的运作。

该协议在周日晚间的关键程序性投票中以60比40的支持率获得通过。到 1 月 30 日，各机构将扭转大规模裁员的局面，并解决积压的监管行动，包括与加密货币相关的规则制定。

此次停摆的解决对加密货币行业有着直接的影响。随着美国商品期货交易委员会（CFTC）和证券交易委员会（SEC）恢复正常运作，

美国一项杠杆加密货币交易试点项目计划于明年初启动。美国商品期货交易委员会（CFTC）代理主席卡罗琳·范（Caroline Pham）已与 Kraken 和 Polymarket 等交易所接洽，讨论产品发布事宜，并援引该机构现有的监管数字资产的法律授权。CFTC 的这项新举措恰逢……为明确加密货币监管规定而采取的更广泛行动，包括两党共同提出的《CLARITY法案》跨联邦机构。

与此同时，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）之间关于数字资产的长期管辖权之争即将通过立法解决。参议院农业委员会和银行委员会分别提出了两份相互竞争的草案，旨在明确监管边界。

这将扩大美国商品期货交易委员会（CFTC）对“数字商品”及其现货市场的管辖权，要求交易所采用类似于传统商品市场的资本和托管规则。反之，赋予美国证券交易委员会对“辅助资产”的监管权，该类别涵盖从证券向商品过渡的代币，例如：这些提议可能会迫使美国加密货币平台应对双重注册要求和更严格的合规措施。

随着监管政策的调整，监管变革的紧迫性日益凸显。

目前领导美国证券交易委员会加密货币工作组的迈克·塞利格正在为11月19日举行的参议院确认听证会做准备。如果塞利格获得确认，他将在国会最终敲定可能巩固美国商品期货交易委员会在加密货币现货交易中地位的立法之际，在这个关键时期监督该机构。

市场参与者也在关注美国商品期货交易委员会（CFTC）的杠杆加密货币交易试点项目，该项目可能会吸引机构投资者并重塑市场流动性。

——这标志着双方“地盘之争”的结束——表明监管优先事项出现了罕见的共识。然而，挑战依然存在，包括界定去中心化门槛和解决管辖权重叠问题，尤其对于去中心化金融（DeFi）平台而言。

政府停摆的结束也凸显了特朗普对奖励联邦雇员的重视，特别是那些面临工资拖欠的空中交通管制员。

对于那些在危机期间无偿工作的人，政府采取了补偿措施；同时，对于请病假的人，政府也威胁要进行处罚。这些措施旨在恢复公众对联邦政府运作的信心，但批评人士认为，这些措施对解决系统性的资金缺口收效甚微。

随着参议院敲定协议，众议院准备投票，加密货币行业正严阵以待，迎接可能规范市场行为并明确投资者保护的监管改革。由于参众两院都已接近年底截止日期，这些努力的最终结果很可能将影响未来数年美国数字资产格局的走向。